|
07 Февраля 2010
Posted in
Новости Днепропетровска
Иван Куличенко дал профессиональный и честный ответ на ожидания горожан – почему существуют проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве и всех сферах жизнедеятельности Днепропетровска и других городов Украины и что делается для того, чтобы город развивался стабильно:
- На сегодняшний момент местная власть во всех городах Украины стала фактически заложником безответственности Правительства и Верховной Рады.
Именно поэтому большие и малые города, села и поселки страны объединились в Национальный Конгресс местного самоуправления, чтобы добиться от Правительства, Верховной Рады и, в конце концов, нового Президента принятия изменений в Бюджетный кодекс Украины, которые бы гарантировали территориям стабильную основу их развития. В последние годы местное самоуправление финансируется по остаточному принципу. Доля бюджетных средств, выделяемых на выполнение местной властью собственных полномочий (а это мусор, свет, дороги), не превышает 7%. Остальные средства бюджета идут на финансирование полномочий, делегированных государством на места (школы, детские сады, больницы). О бюджете развития не может быть и речи – все заработанные средства «уходят» в Киев и уже там принимаются решения кому дать деньги, а кто обойдется, - сказал Иван Куличенко.То есть, грубо говоря, если сегодня центром внимания в Украине является Львов, в связи с подготовкой к Евро-2012, то средства, заработанные другими городами, направляются туда. Все остальные – подождут со своими дорогами, мостами, мусором и прочим. Донор на то и донор, чтобы из него высасывали все, что можно.
Мэры городов больше всего возмущены тем, что многолетняя работа Ассоциации городов Украины по изменению Бюджетного кодекса, которая, казалось бы, увенчалась успехом – Правительством таки были подготовлены необходимые документы, которые были приняты депутатами Верховной Рады, - Президент Украины заблокировал своим вето. Напомним, среди требований, которые Ассоциация добивалась, и будет добиваться:
- утверждения финансовой независимости органов местного самоуправления путем обеспечения достаточного объема финансовых ресурсов, необходимых для выполнения собственных и делегированных полномочий, доведения в структуре государственного бюджета части местных бюджетов до 50%;
- расширения ресурсной базы местных бюджетов, в том числе за счет передачи на местный уровень части поступлений общегосударственных налогов и других доходов: 10% налога на прибыль предприятий и 50% сверхплановых доходов от общегосударственных налогов и сборов;
- включения в состав доходов местных бюджетов фиксированного налога на доходы от предпринимательской деятельности, единого налога для субъектов малого предпринимательства – физических лиц, 50% поступлений административных штрафов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- проведения децентрализации управления бюджетными средствами путем передачи дополнительного ресурса местным бюджетам на финансирование внешкольного образования, городской пожарной охраны и отдельные социальные программы.
Начало 2010 года в финансовом отношении для городов вообще стало критическим. Бюджет так и не был принят. Сегодня невозможно назвать область, в которой не существовало бы проблем с выделением денег из государственной казны. На нехватку финансирования местных бюджетов жалуются Донецк, Харьков, Черновцы, Николаев, Запорожье... Ни в одном упомянутом городе власть не может снять со счетов положенные им средства. Из-за того, что счета заморожены казначействами, жизнеобеспечение больших и малых городов, поселков оказывается под угрозой. Поскольку средства не направляются по назначению, приостанавливаются ремонт и строительство важных социальных объектов, стопорится выполнение многих программ, направленных на улучшение условий жизни, в конце концов, страну засыпает снегом, а для уборки дорог не хватает техники и топлива. Ситуация складывается катастрофическая. Поскольку у народных депутатов, увлекшихся политическим противостоянием, так и не дошли руки даже до рассмотрения главной сметы страны, о новых поступлениях осталось только мечтать. И жить ожиданием, потому что в разгар избирательной кампании парламентарии не стали отвлекаться на "второстепенные" вопросы. Это значит, что непринятие главного финансового документа страны поставило органы местного самоуправления в определенные рамки, значительно ограничив их в действиях.
Национальный конгресс местного самоуправления, который объединил три Всеукраинские Ассоциации городов, поселков и сел заявляет, что только коренное реформирование межбюджетных отношений откроет путь к получению местными бюджетами дополнительного ресурса для стабилизации финансового состояния как в регионах, так и по всей стране, позволит органам местного самоуправления в полной мере реализовать свои полномочия и главное, даст толчок для инвестиционного развития территориальных громад и регионов.
Для информации: Ассоциация городов Украины объединяет 527 городов, поселков и сел, в которых проживает более 80% населения Украины. Цель деятельности данной организации – защита законных прав и интересов членов Ассоциации в органах власти, укрепление инфраструктуры городского хозяйства. С 2006 года ассоциацию возглавляет городской голова Днепропетровска Иван Куличенко. Несмотря на различные политические взгляды мэров городов Украины, кандидатура Ивана Куличенко утверждалась на пост Президента Ассоциации единогласно.
По материалам ИА «Время»
{odnaknopka}
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
